《关于开展社区医养结合能力提升行动的通知》的解读

近日,国家卫生健康委会同发展改革委、民政部、财政部、住房城乡建设部、应急管理部、国家医保局、国家中医药局、中国残联等部门印发《关于开展社区医养结合能力提升行动的通知》(以下简称《通知》)。现解读如下:

一、制定背景

医养结合是实现健康老龄化、满足老年人健康养老服务需求的重要举措。2021年5月,中共中央政治局会议强调要加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系。2021年10月,习近平总书记对老龄工作作出重要指示,强调贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。全国老龄工作会议提出切实加强老年健康服务,提升老年医疗服务能力,发展社区和居家医养结合服务。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,提升社区医养结合服务能力,国家卫生健康委会同有关部门组织开展社区医养结合能力提升行动,进一步增加居家社区医养结合服务供给,提升服务质量和水平。

二、主要内容

《通知》明确了社区医养结合服务能力提升行动的工作目标、工作内容和有关要求。工作目标是有效利用现有基层医疗卫生、养老服务等资源,提升居家社区医养结合服务能力,切实满足辖区内老年人健康和养老服务需求。工作内容包含五个方面:一是提升医疗和养老服务能力,为辖区内老年人提供专业、规范、安全的医养结合服务。二是发挥中医药作用,加强中医药适宜技术推广,发展中医药康复服务。三是加强队伍建设,支持医务人员参与居家社区医养结合服务,扩大服务队伍,加强医务人员继续医学教育。四是提高信息化水平,开展智慧健康养老服务,推动区域医疗和养老信息互通、数据共享,提高服务效率和水平。五是改善设施条件,有条件的社区卫生服务机构、乡镇卫生院或社区养老机构、特困人员供养服务设施(敬老院)等可利用现有资源,内部改扩建社区(乡镇)医养结合服务设施。《通知》提出四方面工作要求:加强组织领导,做好经费保障,强化工作协同,注重总结推广。

——来源:老龄健康司

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